在市委教育工委开展排头兵实践活动动员会上的讲话

（2006年3月20日）

同志们：

今天，我们在这里召开开展排头兵实践活动动员会，会议的主题是对在市直教育系统开展排头兵实践活动进行动员，巩固先进性教育活动成果，深入推进教育系统基层党组织的先进性建设，进一步促进我市教育事业的发展。借此机会我先讲三点意见。工委副书记淑辉同志将代表教育工委对我委开展排头兵实践活动作具体部署，希望各单位按这次会议的部署和要求，认真抓好贯彻落实。

    一、统一思想，提高认识，增强开展排头兵实践活动的责任感和紧迫感

省委决定今年在全省县以上机关和有关单位开展以“三个走在前面”（在落实科学发展观、构建和谐社会和全面加强党的建设三个方面走在前面）为主题的排头兵实践活动，并于1月11日召开了省直机关排头兵实践活动动员大会，省委副书记刘玉浦同志作了动员讲话，对活动进行了部署。市委对这项活动非常重视，3月13日，市委召开了韶关市开展排头兵实践活动动员大会，市委书记、市人大常委会主任覃卫东同志作了动员讲话，市委副书记李飞同志对我市开展排头兵实践活动作了部署，要求全市各级机关、企事业单位和广大党员干部要充分认识开展这一活动的重大意义，自觉地把思想统一到省委、市委的部署上来，切实增强责任感，为开展排头兵实践活动奠定良好的思想基础。

（一）开展排头兵实践活动是贯彻落实省、市委部署，实现“三个走在前面”的重大举措。2003年和2004年，胡锦涛总书记亲临广东视察，明确要求广东要抓住机遇，加快发展、率先发展、协调发展，在全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化进程中更好地发挥排头兵作用。省委九届七次全会明确提出，要在落实科学发展观、构建和谐社会和全面加强党的建设三个方面走在前面，努力当好排头兵，这是省委根据形势发展变化的要求提出的新的奋斗目标和工作任务。市委要求全市要以当好排头兵的精神状态，按照省委的要求和部署，带头在“六个促进”（即优化产业结构，提高质量效益，促进经济增长方式转变；完善创新体系，建设创新型广东，促进自主创新能力提高；大力发展县域经济，扎实推进社会主义新农村建设，促进城乡协调发展；优化区域布局，加强区域合作，促进区域协调发展；深化改革，扩大开放，促进内外源型经济协调发展；推行资源节约，加强环境保护，促进绿色广东建设）上下功夫，在落实科学发展观上走在前面；带头做到“六个注重”（即注重推进依法治省，加强法制建设；注重民主政治建设，充分调动广大人民群众的积极性；注重协调利益关系，维护和实现社会公平与正义；注重文化大省建设，促进人的全面发展；注重处理人民内部矛盾，促进社会和睦；注重维护社会稳定，保证人民群众安居乐业），在构建和谐社会上走在前面；带头提高“六个本领”（即提高科学发展、和谐发展的本领，提高把握方向、以科学发展观总揽全局的本领，提高统筹协调、依法办事、处理复杂问题的本领，提高识才选才、育才用才的本领，提高执政为民、固本强基的本领，提高干净干事、拒腐防变的本领），在全面加强党的建设上走在前面。教育系统广大党员干部教职员工一定要按照“三个走在前面”的要求，提高认识，统一思想，扎实工作，为加快我市经济社会发展，率先基本实现社会主义现代化和全面加强党的建设新的伟大工程作出我们新的贡献。

（二）开展排头兵实践活动是建设教育强市，加快推进我市教育现代化的迫切需要。近年来，在市委、市政府的领导和省教育厅的关心、指导下，我们紧紧围绕建设教育强市、加快推进教育现代化的目标，坚持以科学发展观为指导，以加强农村基础教育和大力发展高中阶段教育为重点，以改革为动力，全面贯彻落实党的教育方针，坚持社会主义办学方向，全面加强学校管理，积极推进素质教育，积极改善办学条件，取得了可喜成绩。各类教育持续快速发展，办学条件不断改善，教育改革不断深化，校长和教师队伍建设不断加强，教育难点热点问题得到较好解决，教育质量和办学水平不断提高，教育的总体水平在全省排在较前的位置，有力地促进了我市经济和社会的发展。但是，我们也要看到，我市教育虽然取得较快发展，但从规模、结构、质量、效益上看，仍与广大人民群众对教育的需求不相适应，与市委、市政府提出的建设教育强市、实现教育现代化的目标要求还有距离。主要表现在：农村中小学办学条件有待进一步完善，高中阶段教育发展不均衡，教师整体素质与教育现代化的要求还不相适应，教育投入仍然不足，教育改革力度有待进一步加大。对此，我们广大党员干部教职员工要进一步明确当前的形势和任务，要增强工作的紧迫感和责任感，我们开展排头兵实践活动，目的就是要进一步树立排头兵观念，发扬排头兵精神，培养排头兵作风，创造排头兵业绩，在教育系统营造争当排头兵、努力实现“三个走在前面”的良好氛围，促进我市教育事业全面发展。

（三）开展排头兵实践活动是进一步推进教育系统党的建设和先进性建设的有效载体。全面加强党的建设走在前面是排头兵实践活动主要内容和目标之一。开展排头兵实践活动实际上是先进性教育活动的延伸和深化，是巩固、扩大先进性教育活动成果的一种载体。中央要求，先进性教育活动集中学习教育结束后，要继续在巩固和扩大整改成果上下功夫，在建设群众满意工程上见成效。这就要求我们必须继续深入学习贯彻“三个代表”重要思想和党的十六届五中全会精神，继续深入学习省委九届七次、八次全会精神，结合先进性教育和争创“三有一好”活动，扎实开展以“三个走在前面”为主题的排头兵实践活动，以党的执政能力建设和先进性建设的新成效，推动落实科学发展观、构建和谐韶关的各项工作，为“十一五”教育规划各项任务的完成提供有力保障。

二、围绕主题，把握重点，扎实开展排头兵实践活动

开展排头兵实践活动，必须紧紧扣住“三个走在前面”的主题，围绕“三个推动”的任务，即强化发展、率先发展的理念，推动我市教育再上新台阶；树立科学发展、和谐发展的理念，推动我市教育步入科学发展的轨道；坚持执政为民、服务于民的思想，推动我局机关建设取得新成效，突出实践的特点，全面落实活动的部署来进行。整个排头兵实践活动要做到坚持抓住主题不放松，抓住发展做文章，抓住重点破难点，做到“三个突出，四个结合”：

    （一）要突出活动的针对性，把主题教育贯穿始终。要紧密联系本单位实际和党员干部教职员工的思想实际，有针对性地搞好动员和学习教育。各单位党组织要做好发动工作，针对各种模糊认识，讲清开展排头兵实践活动的重要性和必要性、指导思想和主要任务、方法步骤和责任要求，破除思想障碍，统一思想认识，增强开展排头兵实践活动的自觉性。要集中一段时间组织好“三个专题”学习：坚持以科学发展观为统领与推动我市教育事业更快更好发展；全面落实科学发展观与加快发展农村基础教育和高中阶段教育；全面加强党的建设与当好排头兵。要把三个专题学习与认真学习领会胡锦涛总书记关于广东发挥排头兵作用的指示精神结合起来，要围绕专题有针对性地开展多种形式的主题教育，制定学习计划，保证学习质量。理论学习中心组要带好头，要把教育发展与思想教育贯穿于活动全过程，特别是开展“教育系统如何当好排头兵”的大讨论，紧密结合各单位和个人的实际，重点查找妨碍当好排头兵的思想障碍和业务素质、能力。要紧紧围绕省、市重大决策部署和教育工委的中心工作，立足更好地履行本部门职能和本单位中心工作的完成，切实搞好调查研究，通过调查研究提出措施与对策。领导班子成员要对照“三个走在前面”的要求，结合各自的分工，带头深入基层，深入实际，找出与当好排头兵的差距，运用调研成果，形成新的发展思路和对策。总之，通过学习教育，调动广大党员干部教职员工的积极性，把精力集中到推动教育事业发展上来，把智慧用在改革创新上来，形成心齐实干、争创一流、努力当好排头兵的强大精神动力。

    （二）要突出活动的实效性，把重在实践贯穿始终。要坚持把开展排头兵实践活动的过程变成落实中央要求、省委、市委决策部署和教育工委中心工作的过程，按照“三个走在前面”的要求，围绕教育工委中心工作和排头兵实践活动的安排，活动一开始，就要抓实践、见行动，下大决心，把功夫下在各项工作的落实上。各单位要对照今年的工作任务，对落实的情况要进行对照检查，要找出差距，制定措施，要坚持把开展排头兵实践活动的过程作为本单位、本部门谋划和落实发展思路，推动改革发展的过程。开展排头兵实践活动要形式多样、各有侧重，不要面面俱到，平均用力。要紧密结合单位实际，抓住制约教育和谐发展的突出问题，制定政策，推出举措，抓好落实，着力在“三个推动”主要任务上改革攻关，在破解发展难题上见成效。今年第四季度，将召开我委“三个走在前面”抓落实、见成效经验交流会，请开展排头兵实践活动成效显著的单位主要负责同志介绍经验。

    （三）要突出活动的广泛性，把见诸行动贯穿始终。我委系统排头兵实践活动是一项由全体党员干部教职员工广泛参与的群众性的实践活动。要发挥广大党员干部教职员工的主体作用，统一思想，统一意志，统一行动，人人都用排头兵的思想境界、精神状态、形象展示和目标要求，投身“三个走在前面”，在各个方面创造一流，各项工作走在前面。要发挥领导班子的带头作用，各级领导班子成员要率先垂范，在各个方面为群众做出表率，带头学习，带头实践。要发挥局机关的带动作用，局机关排头兵实践活动搞得好不好，局机关的实践、示范、带头作用至关重要。局机关排头兵实践活动搞好了，就能一级带一级，上下联动，形成“机关带基层、基层促机关”的氛围，推动活动的深入开展。

活动开展过程中，要自觉做到“四个结合”：

（一）开展排头兵实践活动与“十一五”教育发展规划结合起来，推动教育事业新发展。在今后的工作中，要以实施教育事业发展“十一五”规划为契机，把科学发展观的要求真正落实到教育事业发展全过程，落实到各项工作中，特别是要按照市委九届四次全会的精神，做到“六个必须”，即必须保持教育事业持续快速健康发展，必须加大教育改革力度，必须推进教育体制创新，必须促进城乡教育一体化发展，必须加快发展高中阶段教育，必须加强职业技术教育，推动全市教育事业发展步入科学发展的轨道，确保我市教育事业发展“十一五”规划的各项任务的全面完成，走出符合教育发展规律、符合韶关实际的科学发展的新路子。

（二）开展排头兵实践活动与先进性教育结合，推动教育工委党建工作迈上新台阶。加强党的建设，当前重点是加强党的先进性建设。去年，通过开展第一批、第二批先进性教育活动，紧紧按照“围绕教学抓党建，抓好党建促教学”的党建工作思路，我委系统党的建设水平得到进一步提高，党员队伍的素质得到进一步增强，理想信念更加坚定，基层党组织建设得到进一步加强，党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用得到进一步发挥，有力地促进了整个教育工委党建工作的开展。但党的先进性建设是一个永恒的主题，不可能一劳永逸，也不能期望一次、两次教育活动就能解决所有问题。各单位要以这次开展排头兵实践活动为契机，把排头兵实践活动作为先进性教育活动的延伸和深化，作为巩固和扩大先进性教育活动成果的一种新载体，按照“三个走在前面”的新要求，对已经制定的整改方案进行一次全面排查，对目前尚未解决的问题列出解决的时间表，进一步完善整改方案，继续抓好保持共产党员先进性长效机制建设，切实解决党组织和党员队伍中存在的突出问题，影响教育改革发展稳定的主要问题和群众最关心的重点问题，不断提高基层党组织的创造力、战斗力和凝聚力，推动我委党建工作迈上新的台阶。

（三）开展排头兵实践活动与本职工作相结合，推动各项工作上新水平。争当排头兵，最终还是要落实到做好本职工作上。离开本职工作谈排头兵，那是空谈。教育系统广大党员干部教职员工要结合自身实际，找准位置，找好结合点，切实把排头兵实践活动的要求落实到做好本职工作上。广大教师要忠诚党的教育事业，热爱学生，关心学生，自觉做到教书育人，为人师表；党员同志要切实履行好党员义务，发挥党员先锋模范作用；学校后勤部门的同志要自觉树立“围绕教育教学，抓好服务工作”的服务意识，为教育教学提供有力保障；局机关干部要加强自身建设，坚持民主行政、科学行政、依法行政，进一步改进工作作风，不断提高工作效率，着力创建学习型、创新型、效能型、节约型和自律型机关，促进机关工作上新水平。

（四）开展排头兵实践活动与建设“五型”机关结合起来。为深入贯彻落实党的十六大和十六届五中全会精神，巩固和发展机关队伍建设成果，提高机关队伍的整体素质和执政能力，根据市委、市政府有关精神，依据《宪法》、《公务员法》和《行政许可法》等法律，本着团结群众、凝聚人心、转变作风、提高效能、内强素质、外树形象的原则，进一步加强机关队伍建设。今年，在局机关认真开展“五型”机关的创建活动，即扎实开展机关学习活动，建设学习型机关；不断开拓工作思路，转变工作方式，建设创新型机关；切实转变机关工作作风，建设服务型机关；开展党风廉政建设和反腐败斗争，建设廉洁自律型机关；坚持艰苦奋斗作风，建设节约型机关。全面提高机关队伍的能力和素质，牢固树立解放思想、实事求是、开拓进取、与时俱进的科学态度，倡导勇于改革、求真务实、锐意进取、奋发有为的工作作风，树立和维护教育的良好形象，办好让人民满意的教育。

三、加强领导，狠抓落实，确保排头兵实践活动取得成效

“三个走在前面”，关键在领导班子和领导干部。为确保我委排头兵实践活动扎实有效开展，并取得实效，我委在全市动员大会的当天下午就召开了专门会议，成立了教育工委开展排头兵实践活动领导小组，我任组长，淑辉、力军两位同志任副组长，领导小组的日常工作由淑辉同志负责，下设办公室，负责对教育工委排头兵实践活动的具体指导，为活动的开展提供了组织保证，奠定了良好基础。各单位党组织要把排头兵实践活动作为今年的一项重要工作，切实摆上议事日程和重要位置，结合本单位实际，制定开展排头兵实践活动的工作方案，成立相应的领导机构和工作机构，进一步明确分工，落实责任，切实抓好排头兵实践活动。各单位领导班子要齐抓共管，形成合力，尤其是主要领导作为活动的第一责任人，要亲自抓本单位工作方案的制定，亲自作动员，亲自抓活动开展。领导干部要在排头兵实践活动中以身作则，率先垂范，积极出主意、想办法，正确把握整个活动的发展方向，认真抓好各个环节工作的落实，带头抓好重点、难点问题的解决。各单位要围绕排头兵实践活动的主要任务，建立和落实党组织负总责、主要领导亲自抓、分管领导具体抓、各职能部门分工负责抓落实的领导和工作责任制，全面落实排头兵实践活动的各项任务，确保排头兵实践活动取得成效。

同志们，开展“三个走在前面”的排头兵实践活动，是贯彻落实党中央和省、市委要求的一项重大举措，也是今年教育工委党建的一项重要工作，意义重大而深远。希望大家要充分认识开展排头兵实践活动的重大意义，切实把思想统一到中央和省、市委以及教育工委的决策上来，切实增强责任感、使命感，按照上级的总体部署和要求，正确把握排头兵实践活动的指导思想和主要任务，严肃认真地参加到排头兵实践活动中来，为促进我市教育事业的发展，建设教育强市，实现教育现代化和全面加强党的建设作出我们新的贡献！